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公有地の拡大の推進に関する法律

1.公拡法について

 公有地の拡大の推進に関する法律(以下、「公拡法」)は、県・市町村等が、住みよい街づくりのために必要な公共用地を計画的に取得することを目的として制定されたものです。
 この法律は、土地の所有者が
  1.一定の要件を満たした土地を売買する時は、事前に届けでる
    こと(届出制度)
  2.一定の要件を満たした土地を県、市町村等に買取りを希望す
    る時は、申出をすることが出来ること(申出制度)
 の二つの制度を設け、県、市町村がその土地を公共設備等に必要なものと判断すると、土地の所有者と協議を行い、合意に達すればその土地を買い取る事ができる制度です。
 なお、届出・申請についてはその土地が所在する市町村に行います。

2.届出制度について(公拡法第4条について)

次の土地を売買、代物弁済、交換等により、有償で譲渡しようとする時は、契約締結前に知事又は、市長に届け出る必要があります。


対象となる土地

面積要件

都市計画区域内

・道路、都市公園、河川等の都市計画施設の区域内にある土地

・道路、都市公園、河川等の区域として決定された区域内にある土地

100平方メートル以上

(※2)

市街化区域内に所在する土地

5,000平方メートル

市街化区域以外の都市計画区域(※3)

10,000平方メートル以上

都市計画区域外

都市計画決定された施設の区域内に所在する土地(※1)

100平方メートル以上(※2)

※1 有償譲渡予定の土地の一部でも都市計画施設にかかり、取引の総面積が100平方メートル以上の場合は、届け出が必要になります。

※2 鳥取県では、条例(「公有地の拡大の推進に関する法律施行令第3条3項ただし書の規模を定める条例(平成15年3月鳥取県条例第7号)」により、100平方メートルの有償譲渡は届出対象となります、

※3 平成18年の改正により、市街化調整区域については、届け出の必要はありません。

3.届出制度(公拡法5条)

 土地の所有者が、地方公共団体等に対して、次のような土地の買取りを希望するときは、その旨を、申出ることが出来ます。

都市計画区域内

100平方メートル以上の土地(※1、※2)

都市計画区域外

都市計画決定された施設の区域内にある100平方メートル以上の土地(※1、※2)

※1  有償譲渡予定の土地の一部でも都市計画施設にかかり、総面積が100平方メートル以上の場合は、申出ることが出来る。

※2 鳥取県では、規則(「公有地の拡大の推進に関する法律施行令第4条ただし書の規模を定める規則(平成10年3月鳥取県規則第18号)」により、 100平方メートルとしている。



4.税制上の優遇措置について

 公拡法に基づいて協議が成立し、土地を県や市町村へ売却する場合には、土地所有者は、租税特別措置法第34条の2第1項により、その譲渡所得につき1,500万円までの特別控除又は、損金算入を受けることができます。

6.土地の譲渡制限

 届出・申出をした土地については、以下に掲げる日または時までの間、有償・無償にかかわらず、土地の譲渡をすることが出来ません。

(1)買い取らない旨の通知をおこなった場合、当該通知があった時まで(届出・申出をした日から起算して最長で3週間)

(2)買取り協議を行う旨の通知があった場合は、当該通知があった日から起算して3週間を経過する日なお、その期間内に協議が成立しないことが明らかになったときはその時。

(3)(1)または(2)の通知がなかった場合は、届出・申出をした日から起算して3週間を経過した日まで

5.手続きの流れ(届出・申出)

 届出・申出があった場合、知事又は市長は、買取り希望が無い場合は直ちにその旨を、買取希望がある場合は、買取り協議の当事者を地方公共団体から定め、届出等のあった日から3週間以内に買取りの目的を示して、土地所有者に通知します。この買取協議は正統な理由がなければ拒むことは出来ません。

【参考:公拡法の届出・申請に関する事務フロー】
  (1)届出・申出した土地が、市の区域内に所在する場合(pdf28KB)
  (2)届出・申出した土地が、町村の区域内に所在する場合(pdf36KB)

【お問合せ先】
  公拡法に関するお問い合わせは、土地の所在する市役所または市町村役場、もしくは関係する町村を所管する県の各事務所用地課にご連絡ください。

○市の区域に土地が所在する場合
 連絡先    電話番号
 鳥取市  都市整備部建築指導課  0857-30-8363
 米子市  総合政策部都市創造課  0859-23-5292
 倉吉市  建設部管理計画課  0858-22-8131
 境港市  建設部都市整備課  0859-44-2111
 
○町村の区域に土地が所在する場合
連絡先 電話番号  関係町村
 県土整備部
鳥取県土整備事務所用地課
 0857-20-3610    岩美町
 県土整備部
八頭県土整備事務所用地課
 0858-72-3952             八頭町、若桜町、智頭町
 中部総合事務所
県土整備局用地課
 0858-23-3246  湯梨浜町、三朝町、北栄町、琴浦町
 西部総合事務所
米子県土整備局用地課
 0859-31-9723  日吉津村、大山町、南部町、伯耆町
 西部総合事務所日野振興センター  日野県土整備局用地課  0859-72-2052  日南町、日野町、江府町
  

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