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会議の概要
午前10時00分 開会
◎中島委員長
ただいまから、議会運営委員会を開会します。
まず、会議録署名委員に、鹿島委員、銀杏委員を指名します。
それでは、これより協議に入ります。まず、２月定例会についてであります。招集日は２月24日ですが、その議案について、令和の改新戦略本部長の説明を求めます。
櫻井令和の改新戦略本部長
●櫻井令和の改新戦略本部長
本日もどうぞよろしくお願いいたします。着座にて失礼いたします。
それでは、２月県議会において御審議いただく議案の概要について御説明いたします。執行部資料１、令和８年２月定例県議会付議案を御覧ください。
今回提案させていただきます議案は、まず、予算関係が議案第１号から第32号までの32件でございます。このうち、議案第22号から第32号までの令和７年度２月補正予算関連議案については、先議をお願いしたいと存じます。
次に、条例関係が３ページの議案第33号から７ページの第44号まで、続いて16ページまで飛んでいただきまして、議案第67号から17ページの議案第71号までの合計17件でございます。
その他の案件につきましては、恐縮ですが、８ページにお戻りをいただきまして、議案第45号から15ページの第66号までの22件であり、議案の合計は71件でございます。
このうち、８ページ目の議案第45号、工事請負契約（鳥取県地域衛星通信ネットワーク等更新工事）の締結についての議決の一部変更についてについては、現行の工事期間内に完成期限の延長を行う必要があることから、また、11ページ目までお進めいただいて、議案第57号、損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定についてと、議案第58号、鳥取地区工業用水道における水質変化を原因とする製品被害に係る和解についてについては、相手方と速やかに和解し、損害賠償金または解決金を支払う必要があることから、先議をお願いいたしたいと存じます。
あわせて、議案第57号の損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定についてですが、こちらは和解の相手方の氏名及び住所の表記について、個人情報に配慮することが和解の相手方との条件となっております。これまでもこのような事案については、その都度、議会に御相談をした上で、配慮した表記とさせていただいておりますので、御理解のほど、よろしくお願いいたします。
なお、19ページ及び20ページは報告事項となり、合計３件でございます。
次に、予算関係について御説明させていただきます。執行部資料２、令和８年度当初予算案の概要を御覧ください。
１ページ目の中段ぐらいですけれども、１（３）にありますとおり、若者や女性に選ばれるふるさとの創造や、防災力の向上、子育て王国とっとりなどに果敢に乗り出し、平成17年度以降最大となる、前年度対比プラス8.5％の総額3,961億円の積極型予算としております。また、（４）にございますとおり、財政誘導目標については、３つの指標のいずれについても達成に概ね見通しをつけることができております。
次に、２ページですが、増要因としては、地方消費税清算金及び交付金が57.5億円、令和７年度人事委員会勧告に伴う改定及び令和８年度人事委員会勧告を見据えた増が56.8億円などとなっております。減要因としては、令和５年台風第７号災害等の過年度分の災害公共の減が14.9億円、医療介護に係る基金造成の減が14.4億円などとなっております。その他、歳入の概要となっております。
３ページは、歳出の概要となっております。一般事業が3,450億円であり、活力あふれる未来へ、安心して暮らせるまちに、一人ひとりが輝く社会への３つを政策の柱としております。同じページの下は、公共事業でございまして、災害除きが前年度対比プラス0.7％の453億円となります。４ページは、参考情報となっておりますので、後程御覧ください。
続いて５ページに、県債・基金残高の推移のグラフを載せております。県債のうち、白抜きのグラフは、県債から臨財債や防災・減災等の交付税措置の高い起債を除いたものとなりますが、近年、減少傾向となっております。
次に、執行部資料３、令和７年度２月補正予算案の概要を御覧ください。例年２月補正予算は、事業費の確定に伴う減額補正が中心となります。今回の補正予算額は、44億円の減額となり、補正後の予算額は、4,218億円となります。
次に、組織定数改正について御説明いたします。執行部資料４、令和８年度組織・定数改正案の概要を御覧ください。人口減少社会に立ち向かう体制を整備するため、政策統轄官のもとに人口戦略推進本部を設置するもの、また、大規模行事やクマ対策、ネイチャーポジティブの推進のために室をそれぞれ設置するものなどでございます。３ページ目以降は、組織図などで、その具体的な改正内容を記載しております。その他の資料は、参考資料でございますので、後程御覧ください。
最後に、令和８年度税制改正に伴う鳥取県税条例等の一部改正について、国の税制改正法案のスケジュールに伴いまして、現在調整中でございます。本日の資料は入っておりません。国の動向を踏まえまして、提案を検討したいと思いますので、御理解のほどよろしくお願いいたします。
また、任期満了に伴う鳥取県男女共同参画推進員及び鳥取県廃棄物審議会委員の任命について、現在調整中であり、整い次第、追加提案をさせていただきたいと考えております。
私から以上でございます。
◎中島委員長
ただいまの説明について質疑等がございますか。（「なし」と呼ぶ者あり）
次に、議事日程に係る事項について協議します。議会資料１を御覧ください。議員全員協議会の開催について知事より開催依頼がありました。ついては、開会日、２月24日の本会議散会後、議員全員協議会を行うこととしてよろしいでしょうか。（「はい」と呼ぶ者あり）
御異議がないようですので、そのように決定しました。
次に、会期及び議事日程についてですが、議会資料２を御覧ください。12月定例会の閉会日にお示ししたものに、議員全員協議会及び地域県土警察常任委員会の分離開催を追加しています。地域県土警察常任委員会の分離開催につきましては、後程、御報告させていただきます。会期につきましては、30日間とし、日程案のとおり決定してよろしいでしょうか。（「はい」と呼ぶ者あり）
御異議がないようですので、そのように決定しました。
次に、県政に対する代表質問ですが、人数は、鳥取県議会自由民主党及び鳥取県議会民主とっとり各１名であります。順序は、鳥取県議会自由民主党、鳥取県議会民主とっとりの順としてよろしいでしょうか。（「はい」と呼ぶ者あり）
御異議がないようですので、そのように決定しました。
なお、鳥取県議会自由民主党は浜崎議員が、鳥取県議会民主とっとりは坂野議員がそれぞれ行う予定です。
次に、発言通告書の提出期限についてですが、代表質問は、２月26日の午後１時まで、一般質問及び質疑は、３月４日の午後１時まで、討論の通告期限は、知事提出議案のうち先議議案については、反対討論が３月６日の常任委員会終了後速やかに、賛成討論が同日の原則午後５時まで、先議議案以外のものについては、反対討論が３月23日の常任委員会終了後速やかに、賛成討論が同日の原則午後５時まで、議員提出議案については、反対討論が３月24日の午後１時まで、賛成討論が同日の午後５時まで、請願・陳情について、常任委員会審査分については、反対討論が３月23日の常任委員会終了後速やかに、賛成討論が同日の原則午後５時まで、上記以外のものについては、反対討論が３月24日の午後１時まで、賛成討論が同日の午後５時まで、以上のとおり、決定してよろしいでしょうか。（「はい」と呼ぶ者あり）
御異議がないようですので、そのように決定しました。
次に、議員提出議案の提出期限についてですが、３月24日午前９時30分開催予定の議会運営委員会において報告する申し合わせとなっていますので、御承知ください。
次に、２月定例会での審議を希望する請願・陳情の提出期限についてですが、提出期限は２月18日正午までとなりますので、御承知ください。
次に、地域県土警察常任委員会の分離開催についてであります。２月５日に既に全議員に開催通知があったと思いますが、地域県土警察常任委員長から島根原発２号機で計画されているプルサーマル発電について、参考人を招致し詳細な説明を求めるため、２月24日の開会日に委員会を分離開催すると報告がありました。
議会運営委員会の申し合わせでは、常任委員会は、同時開催することになっているところでございますが、このたびの委員会は、広く委員外議員の傍聴、質問をできるようにするため、他の常任委員会との分離開催としたいとのことでありますので、御承知いただきたいと思います。
次に、その他ですが、議長より発言を求められております。
福田議長
○福田議長
まず、県議会議場内での鳥取県警察音楽隊による啓発活動の実施についてであります。２月２日の代表者会議で了解をいただいていることではありますが、開かれた県議会としての取組の一環として、２月24日、２月定例会の開会前に、議場において鳥取県警察音楽隊による演奏を交えた特殊詐欺被害防止のための啓発を行っていただく予定としております。午前９時30分頃から開始の予定です。開始10分前には放送等でお知らせしますので、議員の皆さんも、執行部の皆さんも御参集いただきたいと思います。一般の方には傍聴席で御覧いただきます。また、インターネットによる中継も行います。 演奏終了後、通常どおり10時に２月定例会を開会する予定ですので、よろしくお願いします。
次に、議会資料３を御覧ください。議場投影資料についてです。一般質問などにおいて、現在、議場内の大型スクリーン等に資料を投影しているところです。参考１に記載しておりますが、昨年１年間の傍聴者アンケート結果によると、「表示された資料がみえにくかった」という御意見がこれまで26件ありました。これは、傍聴席の方だけではなく、御自宅のテレビなどでも同様に感じておられる方もいらっしゃるのではないかと思います。ついては、投影する資料が議会に関心を持って御覧いただく皆さんに見えやすいものとなるよう、文字を大きくしたり、文字どうしの間隔に配慮する、説明に必要な部分を拡大する、文字や画像が不鮮明なものは避けるなど、配慮をお願いしたいと思いますので、よろしくお願いします。
以上でございます。
◎中島委員長
その他、委員の皆さんで何かございますか。（「なし」と呼ぶ者あり）（市谷議員「委員長」と呼ぶ）
市谷議員
○市谷議員
地域県土警察常任委員会の分離開催に関連してなんですけれども、これは中国電力のプルサーマル計画について、一部お話を聞かせていただくということなのですけれども、その前提として議員全員協議会でこの問題についての説明をするということについて、知事から依頼があったかどうかをまず確認したいと思います。
それから、この地域県土警察常任委員会で行われる説明会というのは、安全協定の手続きの中での事前了解といいますか、事前報告の手続きの中において行われる説明会なのか。それで、その説明を踏まえた上で、議会として何らかの意思を表明するということになるのであれば、そういうことは議会全体の中で確認をされていて、今回の参考人招致をされているのか。位置づけですね、ここについて、どういうふうに議運としては把握しておられるのかということを教えていただきたいなと思います。
◎中島委員長
ただいま、市谷議員から３点あったようですが、１点目の知事から依頼があったかどうかは手順ですので、お答えいただきます。
事務局
●吉野議事・法務政策課長
知事からの依頼等はございませんでした。
◎中島委員長
ということです。なお、内容につきましては、まず委員会で協議をするとなっておりますので、この場ではお答えいただけない。そういう手順で進めたいと思います。
市谷議員
○市谷議員
確認ですけど、今回の参考人招致というのは、議会として、その権限を別に常任委員会に委任したとか、そういう確認をしてない、常任委員会が考えることということで、議会としては別に、全体の意思を常任委員会に託すという確認はしていないということでよろしいですか。
◎中島委員長
申し上げます。私のところには、常任委員会で分離開催がしたいと、その旨を言われたので、どうぞと。それ以外のことは、それからのことですので、御承知ください。
○市谷議員
わかりました。
◎中島委員長
その他ございますか。（「なし」と呼ぶ者あり）
意見が尽きたようです。
以上で予定しておりました協議事項は終わりました。
これをもって議会運営委員会を閉会いたします。
午前10時19分 閉会
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