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会議の概要
午前11時07分 開会
◎福田委員長
それでは、ただいまから地域振興県土警察常任委員会を開会いたします。
本日の日程は、お手元のとおりでありますので、この順序に従って議事を進めさせていただきたいと思います。
初めに、会議録署名委員を指名いたします。
本日の会議録署名委員は、浜崎委員と澤委員にお願いいたします。
それでは、ただいまから本委員会に付託されました議案について審査を行います。
それでは、付託議案に対する質疑を行っていただきます。ありませんか。
質疑がないようですので、付託議案に対する討論を行っていただきます。（「なし」と呼ぶ者あり）
討論がないようですので、これより採決に入ります。
採決につきましては、一括しての採決でよろしいでしょうか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）
よろしいですか。それでは、付託議案を一括して採決いたします。
原案に賛成の方の挙手を求めます。（賛成者挙手）
賛成全員であります。したがいまして、本委員会に付託されました全ての議案については原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
次に、報告事項に移ります。
執行部の説明は要領よく、簡潔にお願いします。
なお、質疑等につきましては、説明終了後に一括して行うことといたします。
報告１、第71回国民体育大会冬季大会スキー競技会の入賞者について及び報告２、関西ワールドマスターズゲームズ2021大会基本計画（案）について、小西スポーツ課長の説明を求めます。
●小西スポーツ課長
それでは、地域振興部の資料をお願いします。
１ページをお願いします。２月に岩手県で開催されましたスキー国体におきまして、本県選手が入賞いたしました。入賞者は４のところにありますが、ジャイアントスラローム種目ででして、いわゆる大回転ですけれども青年男子Ｃで糸乗選手が５位の入賞を果たしました。入賞者は、この１名です。
このスキー大会をもちまして、ことしの冬季国体は終わったわけですけれども、ここまでの本県の成績は合計得点34点で総合順位は33位という状況です。秋の国体に向けて昨年以上の結果が出ますように強化をしっかりやっていきたいと思います。
２ページをお願いします。2021年に関西一円で開催が決まっております生涯スポーツの大会です。関西ワールドマスターズゲームズですけれども、このほどこれの基本計画の案が示されました。
３ページに概要版もつけておりますので、あわせてごらんいただければと思いますが、大会概要としまして、日程が2021年の５月の後半、16日間という計画です。初めてのアジアでの開催ということで、目標とする参加者数は過去最大の５万人ということであります。大会テーマとしまして、「スポーツ・フオー・ライフの開花」を掲げておりまして、人生を豊かにするスポーツがここで開花するという趣旨であります。
単なるイベントではなくて、次の世代につなげるため、第３章ではレガシー策定委員会を設置してレガシーの創出について検討するとしております。それから、大会推進体制のところでは、組織委員会と各府県市の役割分担とか、大会フレームを第１次総合実施計画として具体的に策定すると。
ちょっと脱字がありまして、資料の（４）のところですけれども、各種計画の策定というところで、「第１次総合実施計画」とするところを「第１次総合実画」という、ちょっと字が抜けておりまして、失礼いたしました。
この基本計画ですけれども、今月下旬に組織委員会理事会で決定をされます。それから別冊として詳細版もつけておりますので、またごらんいただければと思います。
◎福田委員長
続きまして、報告３、鳥取砂丘コナン空港オリジナルフレーム切手及び消印の作成について、中西まんが王国官房副官房長の説明を求めます。
●中西まんが王国官房副官房長
それでは、観光交流局の資料の１ページをお願いします。３月１日で鳥取砂丘コナン空港愛称化から１周年がたちました。それを記念しまして、名探偵コナンのオリジナルフレーム切手及び消印を郵便局と県が連携して制作いたしました。
まず切手ですけれども、デザインは右に載せているとおりですが、１シート1,000円で、販売部数が1,000シート、これを鳥取県の東部及び中部管内の郵便局で３月17日から販売いたします。この17日には、因幡地区連絡会統括局長から知事への贈呈式も予定しております。
２番の消印についてですが、これは正式名称は「鳥取湖山北郵便局風景入日付印」と言いますけれども、既に３月１日から使用を開始しております。デザインは空港とパイロット姿のコナン君、下のほうにつけておりますが、こういったデザインになっております。
これは湖山北郵便局の窓口に持っていったもの、また、３月26日には空港の国際会館送迎デッキにメモリアルポストを新しく創設します。そこに投函した郵便物はこの消印が押されることになっております。
一番下の参考ですけれども、３月26日には空港愛称化１周年のイベントも予定しております。この日に出張郵便局を開設して、郵便局さんがこのオリジナルフレーム切手の販売を実施される予定となっております。
◎福田委員長
報告４、道の駅「にちなん日野川の郷」のオープン記念セレモニーについて、山内道路企画課長の説明を求めます。
●山内道路企画課長
それでは、県土整備部の資料の１ページをお願いいたします。県内15番目、さらに中国地方ではちょうど100番目の道の駅といたしまして、日南町と道路管理者であります県とが今年度から整備を進めてまいりました道の駅、にちなん日野川の郷がこのたび、下のほうに完成予想図というふうに添付しておりますけれども、物販部分と道路休憩施設部分が完成の運びとなりました。
概要に記載しておりますように、４月22日10時から当道の駅におきましてオープン記念セレモニーを開催いたします。この道の駅は、地方創生の核として国土交通省から重点道の駅にも選定されております。今後、引き続き高齢者住宅とか、デイサービスセンター、こういったものの整備を行って、１キロ圏内に商業施設、あるいは医療施設が集積する、いわゆるコンパクトビレッジ構想を持っている道の駅でございます。委員の皆様には御出席よろしくお願いしたいと思います。
◎福田委員長
続きまして、報告５、ユネスコジオパーク鳥取隠岐間超高速船チャーター事業について、森田空港港湾課長の説明を求めます。
●森田空港港湾課長
県土整備部資料の２ページをお願いいたします。ユネスコジオパーク鳥取隠岐間超高速船チャーター事業について御報告いたします。
山陰海岸ジオパークと隠岐世界ジオパークとを海上ルートで結ぶ鳥取港・隠岐間航路の活用に向けて、超高速船レインボージェットをチャーターし、昨年４月に続き２回目となる臨時運航を実施することといたしました。
日程等につきましては、資料の右側の航路図をごらんいただきたいと思いますが、Ａ、Ｂ、Ｃ、３区間で平成28年４月８日金曜日に実施する予定でございます。
Ａ区間は、七類港を11時に出発いたしまして、鳥取港に12時18分に到着いたします。募集人数は80名を予定しておりまして、ツアー枠が70名、それから一般枠が10名で、ツアーにつきましては韓国の旅行社のほうに呼びかけておりまして、ＤＢＳからの鳥取方面への乗りかえ客を募集しているところでございます。
Ｂ区間は、鳥取港12時30分発、西郷港14時29分着ということで、募集人員200名、ツアー枠
160名、一般枠40名ということで、ツアーにつきましては県内外の旅行社にお願いをしているところでございます。
Ｃ区間は、西郷港14時37分発、七類港15時46分着ということで、募集人員200名、これにつきましては一般枠のみでございまして、隠岐汽船の臨時便扱いということで運航することとしております。
事業の前回との相違点ということでございますが、前回はＢ区間のみの乗客を乗せての試験運航でございましたけれども、今回はＡ、Ｂ、Ｃの全区間につきまして乗船モニターを募集することとしておりまして、採算性を高めた運航ということでございます。
その他、当日でございますが、鳥取港ではジオパークコーナーを設置し、記念セレモニーを予定しております。到着しました隠岐のほうでも夕食後に舞いですとか、太鼓の鑑賞、ジオガイドツアー等を予定しております。
今後でございますが、今回得られた結果をもとに関係者と協議を行いまして、今回の試験運航で一定の方向性を見出したいと思っておるところでございます。
◎福田委員長
ただいままでの説明について、質疑等はありませんでしょうか。
○澤委員
ちょっと１つだけ、切手のことでちょっとお聞かせください。何かすばらしい。
これって限定発売ということですけれども、鳥取県以外では発売がないのか、それと、こういう感じで今までにやったことってありますでしょうか。その２点だけ。
●中西まんが王国官房副官房長
切手の販売については鳥取県東部、中部管内のみです。県外では販売しておりません。
○澤委員
なしで。
●中西まんが王国官房副官房長
ええ、なしです。
それと、こういった記念切手については、全然違いますけれども例はありまして、例えば隼祭りって船岡でありますよね、そういった切手をつくったり、あと森づくりの関係でつくったりと、そういった例はあるようです。いいでしょうか。
○澤委員
いや、聞いたのは、空の駅ということで、コナン等も非常に人気があって。米子のほうにも空の駅が１つあるので、米子ってこういうのがなかったのかなと思っていて、そういう意味でちょっとお聞きしたということです。もしあれば。
●中西まんが王国官房副官房長
米子鬼太郎空港の切手はまだつくっておりません。ただ、観光協会さんのほうで鬼太郎のこういったオリジナルシートは作成されておりまして……。
◎福田委員長
あれですよね、局長会がやるのでしょう。これ、伯耆とか因幡とかね。
●中西まんが王国官房副官房長
ええ、実施自体は郵便局さんが作成されます。よろしいでしょうか。
○野坂副委員長
非常に細かな質問なのですけれども、これは東部と中部をやるのですけれども、西部はないのですか。
●中西まんが王国官房副官房長
極めてプレミアムな感じを出すために、空港のある東部と北栄町の青山ふるさと館がある中部管内に限りました。郵便局さんからも、全部というよりは東部と中部に限りたいというお話がございまして、そうですねということでそうしたのですけれども。
○野坂副委員長
何かよくわからないのですけれども。余りこだわるような話でもないのですけれども、これ注目集めると思うのですよね。何か規模的にももったいないなと思うし、世界のコナンに対して、東部だ中部だ西部だっていうのも何か寂しい話なのですけれども、やっぱりそういう意味でいけば、もうちょっと話し合いをしていただいて、せっかくの記念切手なので、ぜひとも東、中みたいなことは言わずに全県やっていただきたいなと、オール鳥取県でだめでしょうか。
◎福田委員長
恐らく伯耆郵便局長会も協力していただくことになれば、多分1,000シートが2,000シートになるとか、1,000シートを1,500シートにするということは可能だと思う。要は1,000シートからつくれるという話ですよね。
●中西まんが王国官房副官房長
そうです。
◎福田委員長
ロットが1,000シートからつくれるのですね。
●中西まんが王国官房副官房長
はい。
◎福田委員長
御検討をいただきますようにお願いします。
○澤委員
いいですか。
●中西まんが王国官房副官房長
はい。
○澤委員
1,000シートと書いてあるので、1,000シート限定なのかと思って今お聞きしたのですよ。そういう意味でいくと、これはすごいプレミアムなので、これは大変な反響を呼ぶのではないかと思っておるわけです。それはそれで狙ってやっていらっしゃることであれば、それはそうなのでしょうけれども、そこのところをちょっともう一回。これは1,000シート限定になる、どうなのでしょうか。
●中西まんが王国官房副官房長
これは1,000シート限定です。
それで、手に入ったとか手に入らなかったということで、本当に非常に話題になるのが目的でございまして、その結果であえて1,000シートにしまして、次からは今皆様の御意見をちょっと反映いたしまして考えていきたいと思います。
○横山委員
関西ワールドマスターズゲームズ2021ですが、ことしの10月に競技種目と会場が決定されるのですが、それまでに何かお願いをするという……。
この間、私はスポーツ庁に行って話をしてきたのですけれども、県としても協力を要請する必要があると思いますが、そういうことは考えておられないでしょうか。
●山﨑スポーツ振興監
ワールドマスターズにつきましては、御指摘のとおり10月までに種目と会場が決まるのですけれども、例えばグラウンド・ゴルフの場合ですけれども、先般も湯梨浜町長さんとちょっとお会いして、これを実現するためにどうするかということで、それで必要に応じて、また近いうちに町長さんと一緒になって組織委員会に要望に行くようなことも今考えております。
○横山委員
ぜひしっかり要望をしてほしいと思います。文科省のスポーツ係も協力はするというぐあいに言っておりましたので、ただ、県が動かないときちんとできないと思いますので、よろしくお願いします。
◎福田委員長
私もちょっと関連なのですけれども、さっき湯梨浜町とお話しするという話だったのですが、県内には今のところ４つの公認コースがあるのですよね。例えばこの４つをサーキットで回っていただくようなことというのは考えられないですかね。
●山﨑スポーツ振興監
今のところの計画では、湯梨浜の、あれは潮風の丘とまりですか、あそこをメーンにしてやるというのが競技団体さんだとか町のお考えでして、今、委員長がおっしゃったことは別の場面でまたそういった展開はあるのかなと思っていますが。
◎福田委員長
はい、ありがとうございます。
ほかはございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり）なしですか。
その他でございますが、執行部の委員の方で何かありませんでしょうか。
●衣笠危機対策・情報課長
お手元に１枚物のチラシをお配りしていると思います。緑色のものでございますが、平成27年度国民保護講座の御案内でございます。
来る３月13日日曜日13時から米子商工会議所の７階の大会議室におきまして、三重中京大学名誉教授、浜谷英博さんを講師にお迎えして、国際安全保障環境の激変と国民保護法制ということで国民保護講座を行う予定としております。
浜谷さんは国民保護法の審議の際、国会で参考人とか公述人ということで御活躍されている方でございますので、貴重なお話が聞けると思います。ぜひとも皆さんも御参加をお願いしたいということで御案内でございます。
◎福田委員長
衣笠課長の説明につきまして、質疑はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり）なしですか。
ないようですので、これで終わりたいというふうに思います。
なお、委員長報告の作成内容につきましては、私に一任いただけますでしょうか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議がないようですので、そのようにさせていただきたいと思います。
それでは、委員の皆様には御相談がありますので、この場にお残りください。執行部の皆さんは御退席をいただいて結構でございます。お疲れさまでございました。
（執行部退席）
◎福田委員長
それでは、お残りいただきましたのは、まず中国電力の島根原発への調査についてであります。現在までの中国電力との調整経緯を事務局から説明をしていただきたいと思います。
●田中議会事務局調査課課長補佐
お手元に横長の日程表を配っていますが、これはメモがわりに使っていただけたらと思います。
座って説明します。
今、中電の鳥取の営業と話をしていまして、中電が提示した日にちが３日間。４月の12日、13日、14日の３日間を中電のほうから提示されてきました。その３日の理由は、本社の原子力担当の役員が直接説明をしたいと。その日にちをピックアップすれば、この３日間になるということです。
その３日間は全部午後です。午後の理由は、午前中は社員の出勤が、今かなりの人数が島根原発で働いている。今は工事中なので工事職人も多い。とてもすごいことになっているので、朝にお越しいただくのであれば10時以降ではないととても混乱になってしまって、入館に時間を食うと。そうした場合、10時から始まってお昼を越えることになるので、余り時間的によろしくないと思うので午後にお越しいただいたほうがいいと思う、という御提案でした。
それで、一応時間は２時間を見ています。島根原発内で２時間。２時間の大ざっぱなスケジュールは、まず発電所に入ります。そして、概略の説明を20分から30分、それから施設の見学を行って、最後に意見交換をして２時間という形で考えています。それが全体です。
今３つ上げています４月12日、13日、14日、この候補のうちの４月12日だけは、実は原子力館という附属施設がお休みになります。この原子力館というのは島根原発の施設に隣接しているのですけれども、島根原発内に入る前にいろんなチェックとか何だかんだあるので、隣接した施設といっても移動に２～30分間は見ないと移動できないです。
今お手元にありますこの資料、原子力館はちょっとした案内施設です。もしもこの原子力館を見たいなということでしたら、４月13日か14日でないとだめです。（発言する者あり）そうですね、一般に開放してある施設だそうで、そっちのほうの説明は可能だそうです。というところが大ざっぱな中電から伺っている話です。
◎福田委員長
いいですか。
○森委員
私は13日、14日が実は監査の日程が入っていて、できれば12日にしていただけるとありがたい。これは私の都合です。
○前田委員
一番、興味がある人が。
◎福田委員長
12日にしましょう。いいですか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）
●田中議会事務局調査課課長補佐
島根原発以外に何か希望がありましたら。
○前田委員
13時から調査して、２時間で15時までだな。僕は出雲工事に行ったらどうかなと思う。中海の例の護岸の整備とか大橋川の計画を聞いてみたい。どうでしょうか。出雲工事事務所。
○野坂副委員長
今かさ上げしている。
○前田委員
かさ上げ。
○野坂副委員長
中長期に入っています。
○前田委員
それと大橋川の拡幅はいつできるものやら。（発言する者あり）うん、あれが興味があるのです。非常に中海側の米子、松江はナーバスに考えていますからね、いつ広がるのか。それまでにかさ上げをしないと、広げられないわけだ。初めにかさ上げしろと鳥取県は言っているわけ。私たちも固唾をのんでいる。その辺も聞いてみたい。
◎福田委員長
皆さん、いいですか。
○長谷川委員
もうぜひ。
◎福田委員長
では、それでいきましょうか。
○長谷川委員
充実しますね。
○前田委員
30分ぐらいかかるよね、鹿島から出雲は。
○森委員
午前中でもいいかもしれないけれども。
◎福田委員長
ああ、午前中に出雲に行けば。
○森委員
午前中に行って、それで島根原発に行って、帰りは５時までに帰って。朝出て、出雲工事事務所に行って……（「勉強して、13時に……」と呼ぶ者あり）
◎福田委員長
鳥取組はちょっと厳しい。
○森委員
ぎりぎりになってなってしまう。
◎福田委員長
もともとは１泊２日だから。予定どおりで。
やっぱり昼から島根原発行って、宍道湖を見に行って、１泊泊まって次の日また何か考えるということで。（「そうしよう」と呼ぶ者あり）
それでは、そこについては一任させてください。（「はい」と呼ぶ者あり）いいですか。
●田中議会事務局調査課課長補佐
希望があれば、また。
◎福田委員長
だから、12日、13日。森さんは13日は来れないということなのですけれども、12日、13日ということで。
●田中議会事務局調査課課長補佐
11日、12日という可能性もありますよね。
○前田委員
ああ、11日でもいいか。
●田中議会事務局調査課課長補佐
ええ、12日の午後に帰ればいいので。
○前田委員
ああ、そうだな。
まあ、ちゃんと全員そろわないと。
●田中議会事務局調査課課長補佐
なら、11日、12日で決めましょうか。（「そうしよう」と呼ぶ者あり）
◎福田委員長
皆さん、11日、12日でいいですか。
●田中議会事務局調査課課長補佐
では、大橋川と中電と、それ以外に何かを。
◎福田委員長
はい。済みません、さっき空港港湾課さんから説明があったのですけれども、隠岐のモニターツアーありましたね。あれはどうかと思ったのだけれども、隠岐ツアーが８日なものですから、そうなると土日にかかってしまうので、ちょっとそれは不可能ですね、ということで取り下げたいと思います。
それと、済みません、11日、12日はそういう形になりますけれども、私からのちょっと提案なのですが、先般の県外調査でも皆さんにＪＲ九州のデザイナーの水戸岡さんの「指宿のたまて箱」という列車にお乗りいただきましたけれども、いよいよ若桜鉄道と水戸岡さんとの交渉が成立しまして、３年後に若桜鉄道で３両改装予定なのです。この間、前田先生も智頭急行の車両更新の話もされていましたけれども、１回３セクの両社長をお招きして、ちょっとヒアリングをする機会を。前田委員が三、四年前に委員長をやられたときに一度やられておりますけれども、その後進展しておりますので、ちょっと２回目もこれをやらせていただいてもよろしいでしょうか。（「そうそう、いいよ」「はい」と呼ぶ者あり）
では、また交渉をさせていただいて。
○前田委員
それは手続上は参考人招致。
◎福田委員長
参考人招致です。
○前田委員
相手をびっくりさせたらいけない。
◎福田委員長
テーマは観光列車が導入されることが決まっていますので、さらに……。
○前田委員
いや、若桜鉄道も検討したい。赤字だからな。
◎福田委員長
赤字ですからね。
○前田委員
それでどうするのか。
その派生として観光ということをしたい、そういうシナリオが。
●田中議会事務局調査課課長補佐
若桜だけ。
◎福田委員長
いや、智頭急も。（「智頭急」と呼ぶ者あり）ええ、岡村社長に言っていただいて。
●田中議会事務局調査課課長補佐
時期とかはどうされますか。イメージはありますか。
◎福田委員長
これは後で調整をさせていただきたいと思います。
最後に、危機管理局所管の災害情報システムの視察についてでございますが、３月17日の常任委員会の終了後、県庁第２庁舎のシステム見学を行いたいと思います。具体的な内容について事務局から説明していただきます。
●田中議会事務局調査課課長補佐
説明します。座って失礼します。
第２庁舎の３階にそのシステムがあります。まず議員からお話があった県の防災情報システムをちょっとのぞかせていただいて説明を聞いて、大体これで20分から30分前後。行ったついでと言ってはなんなのですけれども、災害対策本部もちょっと見せていただいて、テレビ会議室も一緒に説明を聞いたり、この間の常任委員会でもお話ししましたヘリが映すテレビの映像を見せてもらったりして、説明とうちの質問とかを込み込みで、大体イメージが40分から50分。質問されても１時間かなというような感じで設定していますので、３月11日の常任委員会が終わってから向こう側の庁舎の３階ということで計画をしております。
◎福田委員長
以上でよろしいですか。（「はい」と呼ぶ者あり）
では予定をしておいてください。
以上をもちまして地域振興県土警察常任委員会を終了します。
午前11時45分 閉会
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